OPENBUS-2968 Reconfiguração dinâmica do barramento

Revisão do código de reconfiguração dos validadores:
- retirei a operação reloadValidator
+ adicionei a operação addValidator
Quando houver falha na carga ou na remoção do validador, será emitida
uma ServiceFailure com a causa original.

OPENBUS-3008 API dos validadores de senha passa a ter uma operação para
finalização

O código de finalização dos validores do AccessControl foi movido para o
main do busservices. Agora o main cuida tanto da carga quanto remoção.
No término do processo (chamada do shutdown) as exceções ServiceFailure
oriundas do término dos validadores são tratadas e salvas nos logs.

Adição de novos testes sobre validadores e sua reconfiguração dinâmica.